说起2013年人们最为翘首以盼的“全民事件”，除了法定假期的调整，应该就是单独二胎政策的开放。2013年12月，新的二胎政策逐步向全国各省市推广，有望在2014年年初就可施行，夫妻们只要满足“12种情况”中的一种，比如夫妻双方都为独生子女、只生育了一个女孩的农村夫妻、再婚夫妻、少数民族夫妻、有一方为独生子女的农村夫妻、以及归国华侨、烈士子女等等，就可以生育第二个孩子，而不需要像过去那样交纳“社会抚养费”。这让很多原本有打算生育第二胎，或者已经生育了一个孩子却又意外怀孕的夫妻们轻松了不少，但又让那些符合“政策”、原本不打算生育第二胎夫妻们纠结了起来，大好的机会在眼前，要不要生第二个孩子呢？

 

我们一起来看看多数符合“政策”，却又纠结于“生还是不生”的家庭们，他们在纠结什么？

 

首先是农村的夫妻，国家针对农村夫妻允许生二胎的条件比城镇夫妻要宽松了很多，一般的城镇夫妻必须满足两人都是独生子女，而农村夫妻不仅不需要两人为独生子女，只要真正胎为女孩的，都可以再生一个，当然，夫妻双方必须为“农业人口”，不能为在机关、团体、事业单位和其他组织职工，或者从事工商业一年以上、和企业建立劳动关系一年以上等的人员。所以农村夫妻生二胎面临的难题是，可能无法承担在当今社会养育两个孩子长大的高额费用，而且在很多省市，农村户口的孩子上学成问题，因为一些位于城镇的条件好一点的幼儿园、小学、初中，往往只招收有城镇户口的孩子，要想孩子读条件好一点的学校，只能送孩子去昂贵的私立学校，如果夫妻们生育了第二个孩子，生活和精神压力将非常大。

 

看到这儿我们也许会想，既然压力大，为何还想着生二胎？我们中国传统里一直有“养儿防老”的观念，希望有个儿子“继承香火”，“多子多福”的想法根深蒂固，而我们从新“二胎政策”对农村夫妻的照顾中也可以看出，确实是农村的传统观念更普遍，对二胎的需求也更高。希望孩子越多越好，可又难以承担多个孩子的抚养经费，这是农村夫妻的纠结所在。

 

其次是城镇的夫妻，城镇人口密集，生活竞争压力很大，而且正有越来越多的人“奔”向城市，一些一线城市，如上海、北京、广州等已经面临人口超负荷的状况，国家为什么还是对城市人群放开了二胎政策呢？因为我们的社会正走向老龄化，在不久的将来，一对年轻夫妻必须承担多对老人的赡养义务，新生儿的负担将越来越重。为了改变这种现状，必须鼓励城镇夫妻多生一个孩子。显然，现在很多在城市生活的夫妻们也希望能够多生一个孩子，一则，他们已经品尝到了作为独生子女的孤独，希望自己的孩子能够在成长中有个伴儿；二则，孩子在将来赡养老人时能够负担轻一些，自己也能多一个依靠，也能防止成为“失独老人”这种伤心事发生。但城镇夫妻生二胎，需要承受的压力更大。比如夫妻俩都要工作，谁来照顾孩子？两个孩子的抚养经费能否承受？将来有能力帮孩子买房结婚吗？

 

所以，决定城镇生活的夫妻要不要生二胎的，往往是双方父母身体是否健康（身体健康的老人可以帮忙照顾孩子）、当下有没有房贷车贷等的经济压力（要还房贷的话养育两个孩子将非常吃力）、有没有城镇户口（没有城镇户口很难解决两个孩子的上学问题）、有没有稳定的工作（稳定的工作可以给人安全感，这对孩子的成长也很重要）等等一系列条件。

 

总的来说，国家虽然放开了二胎的政策，却没有给更多人提供生二胎的条件，或者给有二胎的家庭提供一些照顾政策，让人们心理上获得安全感，所以人们尽管都希望多子多孙，希望更多的孩子来给家庭带来幸福和笑声，但碍于生活的压力，依然纠结于要不要生二胎的问题。